关于印发2025年柑橘黄龙病防控行动工作方案的通知

  关于印发2025年柑橘黄龙病防控行动工作方案的通知 

各县（市、区）农业农村局：

现将《2025年百色柑橘黄龙病防控行动工作方案》印发，请结合实际抓好贯彻落实。

                             百色市农业农村局办公室

         2025年4月2日

2025年百色柑橘黄龙病防控行动工作方案

受市场价格波动、暖冬常态化及柑橘种植面积扩大等因素影响，柑橘黄龙病反弹明显，呈散点式爆发态势，严重威胁着全市柑橘产业的健康发展，为进一步落实好《百色市人民政府办公室关于印发百色柑橘黄龙病综合防控工作方案（2021—2025年）的通知》（百政办发〔2021〕42号）及《自治区农业农村厅办公室关于印发2025年广西柑橘黄龙病综合防控工作方案的通知》（桂农厅办发〔2025〕22号）要求，切实遏制柑橘黄龙病扩散蔓延，有效控制其危害，全力保障柑橘产业高质量发展，根据我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展防控工作，使全市柑橘黄龙病的病株率得到有效控制。到2025年末，全市柑橘黄龙病病株率控制在2%以下。其中，重病区，即病株率在10%以上的乡（镇），采取综合防控措施后，年末病株率控制在3%以下；中病区，即病株率在5%—10%（含10%）的乡（镇），采取综合防控措施后，年末病株率控制在2%以下；轻病区，即病株率在5%以下（含5%）的乡（镇），采取综合防控措施后，年末病株率控制在1%以下。

二、重点工作任务

（一）开展普查工作，准确掌握病情

各级各有关部门全面组织开展柑橘黄龙病普查工作，按照“户户有档可查、病情分级准确”的原则，以县（市、区）为单位对辖区内柑橘果园和苗圃开展全面普查核实，重点掌握失管、半失管果园的分布、柑橘品种和种植面积以及柑橘黄龙病发生果园分布及发生情况等，建立县、乡、村三级普查档案及柑橘黄龙病防控台账，以户为单位对病树情况建档造册，实行动态监管。加强疫情信息调度，确保信息互通，做到疫情底子清、情况明。各县（市、区）于12月5日前将柑橘黄龙病综合防控工作总结等台账资料报送市农业农村局汇总。

（二）彻底清除病树，切实减少病源

各县（市、区）要扎实推进柑橘黄龙病病树清理工作，在排查造册基地上，严格按照《广西壮族自治区柑橘黄龙病防控规定》的要求，落实辖区内清除病树责任主体，建立网格化防控管理责任制。要结合耕地“非粮化”整治，集中开展病树清除，推进失管、半失管发病果园整园改造，积极引导农户将耕地优先用于粮食生产。按照“谁种植、谁负责”的原则，动员柑橘种植户喷药后自行清除病树。对无主或园主无劳动力的果园可通过政府购买服务的方式清理病树，对果农不配合和联系不到业主的果园,各地农业执法部门要依法依规限期强制清除，不留病源死角和隐患。

（三）高效防控木虱，切断传播途径

各县（市、区）要进一步加强和完善柑橘危险性病虫监测点建设，强化监测技术指导与培训，切实提高监测预警水平。安排专人定时规范监测柑橘木虱发生动态，及时发布病虫监测预警信息，指导果农科学精准防控。结合冬季清园，动员组织广大果农以合作社、村组、基地等为单元，由能人、大户牵头组建区域性联防联控组织，在冬季、早春以及夏梢、秋梢、晚秋梢萌发期“五个关键期”，统一时间、统一防治、统一药剂、统一检查防治效果开展柑橘木虱防治，有效压低虫口密度。积极引导发展一批专业服务能力强的病虫防治社会化服务组织，开展社会化、专业化、规模化的柑橘木虱统防统治服务。在柑橘木虱发生高峰期，通过政府购买服务形式，对柑橘果园集中连片区域开展飞机施药统防统治，大面积、快速降低柑橘木虱虫口基数。

（四）强化检疫监管，阻断传播源头

各县（市、区）要在春季用苗关键时期，组织开展柑橘种苗、农药及肥料等专项检查行动。重点检查柑橘种苗繁育者是否依法办理种子生产经营许可证，是否在网室或者大棚等有效隔离柑橘木虱等媒介的设施内繁育柑橘种苗，是否按照有关种子生产技术规程进行繁育活动、生产无病种苗；检查市场上销售（含通过电子商务平台销售）、调运的种苗是否具有植物检疫证书或者产地检疫合格证，依法清理市场上销售的未经检疫的柑橘种苗，严厉打击违规生产、运输、销售柑橘种苗的行为。

（五）坚持市场导向，合理产业调整

各县（市、区）要根据市场需求、病虫害防控要求等，进行产业布局、种植结构、品种结构不断调整优化。稳妥有序调减市场过剩的柑橘品种，如科学调减中晚熟沙糖橘的种植面积。同时，引导发展一批早熟、特色、优质的柑橘品种，并进一步完善产后服务体系，强化冷藏保鲜、仓储物流、产销平台等流通设施建设，推动品牌建设和加工业发展，延伸柑橘产业链，提高产业附加值，确保供需平衡。通过不断提高果农收益，增强果农的防控积极性，为柑橘产业的可持续发展奠定坚实基础。

（六）落实专项检查，强化宣传培训

各县（市、区）要组织开展柑橘黄龙病农业投入品专项执法检查，加大农资销售门店以及互联网经营企业检查，严厉打击以肥料、菌肥、排毒扶正、“营养液吊瓶”等所谓新技术可防柑橘黄龙病的虚假宣传，确保柑橘黄龙病防控用药安全和农产品质量安全。同时要加强防控工作宣传和培训力度，充分利用微信、手机短信、广播、电视、简报、宣传栏、条幅等媒介广泛开展宣传和培训工作，全面普及科学防控柑橘黄龙病知识，增强全社会防控柑橘黄龙病意识。加大农技人员和龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户、农业产业化联合体等新型经营主体培训力度，全面提升科学防控柑橘黄龙病水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导

各县（市、区）要提高政治站位，严格落实属地管理责任，将各项工作目标、责任层层分解落实，实行清单式管理。要制定细化方案，明确防控目标，加强部署，及时跟踪，认真落实防控措施。要多形式、多渠道广泛宣传《广西壮族自治区柑橘黄龙病防控规定》及柑橘黄龙病防控知识，让群众充分认识到黄龙病可防可控但尚不可治，增强防控意识。

（二）强化资金保障

各县（市、区）要多渠道积极筹集专项资金，保障柑橘黄龙病防控行动工作顺利开展。统筹整合耕地地力保护补贴、稻谷补贴以及高标准农田建设等项目资金，着力改善退果耕地的基础设施条件，对种植粮食、蔬菜等作物的农户给予适当补助，引导退果耕地种植粮食作物和其他经济作物。同时，确保宣传发动、技术培训、监测预警、疫情调查、检疫执法、统防统治及病株铲除等疫情防控工作的资金保障。

（三）加强舆情监测

各县（市、区）在开展病树清理过程中，对可能引发“损害农民利益”“一刀切”等方面舆情，以及柑橘“吊瓶”用药、保鲜用药等突发事件、热点敏感问题，要及时调查核实，科学分析研判，加强正面宣传引导，确保不发生重大舆情。

（四）加强调度指导

积极开展调研指导服务，深入基层检查柑橘黄龙病防控行动工作任务落实情况，确保各项防控措施落实。各县（市、区）要及时总结柑橘黄龙病防控工作成效，针对防控工作中的难点和问题要组织专题研讨，深入分析原因，提出解决方案，对防控工作中的先进经验和成功做法进行总结推广，并于2025年6月13日、12月13日前将 2025年上半年和全年柑橘黄龙病防控工作总结和柑橘黄龙病防控工作统计表报送市农业农村局（电子邮箱：gxbszbz@126.com）。

附件：柑橘黄龙病防控行动工作统计表